P R O T O K Ó Ł III/04

z odbytej sesji Rady Gminy w Morawicy

w dniu 14 czerwca 2004 r.

 

            Sesję rozpoczęto o godz. 9⁰⁰, a zakończono o godz. 14⁰⁰.

W sesji udział wzięli: Wójt Gminy Pan Marian Buras, radni, sołtysi wg załączonych list obecności, Sekretarz Gminy Pani Anna Kowalska, Skarbnik Gminy Pani Mari Adach, oraz pracownicy Urzędu Gminy merytorycznie odpowiedzialni za przygotowanie spraw.

 

 

PORZĄDEK  POSIEDZENIA  SESJI:

 

 

1.      Otwarcie sesji, stwierdzenie kworum oraz przedstawienie porządku obrad.

 

2.      Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

 

3.      Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji.

 

4.      Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie na rzecz Gminy Morawica nieruchomości gruntowej w Morawicy (działka nr 741).

 

5.      Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie do gminnego zasobu nieruchomości części działki nr 343/16, położonej w Morawicy.

 

6.      Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Morawica wraz z Planem Gospodarki Odpadami.

 

7.      Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Rozwoju Lokalnego.

 

8.      Podjęcie uchwały w sprawie zmian w organizacji ochrony zdrowia.

 

9.      Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia dla pracowników samorządowych zatrudnionych w szkołach podstawowych i gimnazjach gminy Morawica.

 

10.   Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci przedszkoli.

 

11.  Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci i granic obwodów szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez gminę Morawica.

 

12.  Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2004 r.

 

13.  Zatwierdzenie sprawozdania finansowego za 2003 r. Samorządowego Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Morawicy.

 

14.  Podjęcie uchwały w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy, sposobu ich rozliczania oraz kontroli wykonywania zadań zleconych.

 

15. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

       w Morawicy.

 

16.  Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia w prowadzonym przez Gminę Samorządowym Przedszkolu w Morawicy wchodzącym w skład Samorządowego Zespołu Placówek Oświatowych w Morawicy.

 

17.  Podjęcie uchwały w sprawie współtworzenia „Funduszu Poręczeń Kredytowych” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.

 

18.  Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/45/02 dotyczącej nadania nazw ulicom w miejscowości Dyminy.

 

19.  Zatwierdzenie planu pracy komisji rewizyjnej.

 

20.  Interpelacje zapytania i wolne wnioski.

 

 

PRZEBIEG  POSIEDZENIA:

 

Ad. 1 Otwarcia posiedzenia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Janusz Wojtyś, przedstawił porządek obrad oraz stwierdził prawomocność sesji w podejmowaniu uchwał. Do przedstawionego porządku obrad uwag nie było. Przedstawiony porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Głosowało 15 radnych. Przystąpiono do realizacji porządku obrad.

 

Ad. 2 Przewodniczący Rady Gminy Pan Janusz Wojtyś poinformował, że zgodnie z zapisem w Statucie Gminy Morawica protokół z sesji jest do wglądu w komórce organizacyjnej Urzędu Gminy u Pani Heleny Piecyk. Zapytał czy są uwagi do przedstawionego protokołu.

Do protokołu uwag nie zgłoszono. Protokół z sesji Rady Gminy z dnia 26 lutego 2004 r. został przyjęty jednogłośnie. Głosowało 14 radnych.

 

Ad. 3 Wójt Gminy Pan Marian Buras przedstawił sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Gminy podjętych na sesji Rady Gminy w dniu 26 lutego 2004 r. Do przedstawionego sprawozdania uwag nie było.

Przedstawione przez Wójta Gminy sprawozdanie w załączeniu do protokołu.

 

Ad. 4 Pani Barbara Połeć – Kierownik Referatu Rolnictwa powiedziała, że Gmina Morawica planuje zrealizować w Morawicy inwestycję gminną, t.j. budowę zbiornika wodnego służącego regulacji przepływów rzeki i ochronie przed powodzią. W tym celu zachodzi potrzeba pozyskania gruntów do gminnego zasobu nieruchomości, aby mieć przygotowany teren pod zbiornik wodny. Jedna z działek oznaczona nr 741 o pow. 0,0900 ha, położona w Morawicy – niezbędna do przejęcia na rzecz gminy pod tę inwestycję, należy do Agencji Nieruchomości Rolnych. Z tego względu konieczne jest podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie przez gminę Morawica przedmiotowej działki. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie na rzecz Gminy Morawica nieruchomości gruntowej w Morawicy.

Do przedstawionego projektu uwag nie było.

Uchwała Nr III/31/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 12 radnych.

 

Ad. 5 Pani Barbara Połeć – Kierownik Referatu Rolnictwa powiedziała, że Gmina Morawica przeprowadziła wstępne rozmowy z dyrekcją Wojewódzkiego Specjalistycznego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Morawicy, dotyczące nieodpłatnego przekazania na rzecz gminy części działki nr 343/16 w Morawicy o pow. około 1,00 ha. Szpital – obecny zarządca nieruchomości – zaakceptował wniosek, dotyczący przekazania gminie tego terenu, którego właścicielem jest Województwo Świętokrzyskie. Na części działki nr 343/16 planowana jest realizacja inwestycji gminnej, t.j budowy Gminnego Centrum Kultury. Jest to jedyna możliwość lokalizacji tej inwestycji, ponieważ w centrum Morawicy gmina nie dysponuje żadnym wolnym terenem, który mogłaby przeznaczyć na ten cel. Budowa Gminnego Centrum Kultury jest jednym z priorytetowych przedsięwzięć gminy z uwagi na dotychczasowy brak tego typu obiektu, a biorąc pod uwagę powstawanie nowych podmiejskich osiedli mieszkaniowych oraz rozwój społeczno – ekonomiczny gminy. Zachodzi pilna potrzeba realizacji tego przedsięwzięcia. Dalsze czynności związane z realizacją uchwały będą wykonane po jej podjęciu.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie do gminnego zasobu nieruchomości części działki nr 343/16, położonej w Morawicy. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/32/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 13 radnych.

 

Ad. 6 Pani Edyta Włodarska – insp. ds. ochrony środowiska powiedziała, że Program Ochrony Środowiska jest pierwszym, kompleksowym podejściem gminy do zagadnień ochrony środowiska, w którym pojecie „zrównoważonego rozwoju” przestaje być tylko modnym hasłem i zaczyna funkcjonować jako potrzeba zrównoważenia różnych obszarów życia w gminie. Wybrane cele wskazują na możliwość lepszego wykorzystania szans rozwoju gospodarczego, zrozumienia sensu zachowania stref funkcjonalnych w rozwoju przestrzennym, a przede wszystkim poprawienia jakości życia obecnego i przyszłych pokoleń.

Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. /Dz.U.2001 nr. 62, poz. 627 z późn. zmianami/ zobowiązuje władze gminne do sporządzenia programów ochrony środowiska uwzględniając cele ekologiczne, priorytety ekologiczne, rodzaj i harmonogram działań ekologicznych, środki niezbędne do osiągnięcia celów, w tym mechanizmy prawnoekonomiczne i środki finansowe. Dokument ten ma nawiązywać z mocy ustawy do dokumentów wyższego rzędu, w szczególności: polityki ekologicznej kraju i programu ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego i powiatu kieleckiego. Co dwa lata Wójt Gminy ma obowiązek przedkładać Radzie Gminy sprawozdania z realizacji Programu (pierwszy do końca III kwartału 2006 r.). Wówczas będzie także możliwość zmian w zapisach, gdyż cele i zadania Programu mogą i będą ulegać zmianie, wraz ze zmieniającą się sytuacją prawną, społeczną, gospodarczą czy stanem środowiska.

            Częścią Programu Ochrony Środowiska jest Plan Gospodarki Odpadami. Realizacja planu wpłynie na zmniejszenie ilości odpadów deponowanych na składowisku poprzez wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów „u źródła”, tj. w indywidualnych gospodarstwach domowych. Ważnym elementem planu jest wyselekcjonowanie ze strumienia odpadów komunalnych odpadów niebezpiecznych i wywożenia ich na składowiska przystosowane do tego typu odpadów.

Do wdrażania Programu Ochrony Środowiska oraz Planu Gospodarki Odpadami będzie należało włączyć radnych, sołtysów i rady sołeckie. Ich udział jest szczególnie ważny w realizacji działań związanych z wprowadzeniem selektywnej zbiórki odpadów.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Morawica wraz z Planem Gospodarki Odpadami. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/33/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 13 radnych.

 

Ad. 7 Sekretarz Gminy Pani Anna Kowalska powiedziała, że Plan Rozwoju Lokalnego jest jednym z dokumentów wymaganych w Zintegrowanym Programie Operacyjnym Rozwoju Regionalnego (ZPORR), a do jego przygotowania są zobligowane gminy, które chcą skorzystać z dofinansowania inwestycji o znaczeniu lokalnym. Dokument ten jest wymagany w Priorytecie 3. ZPORR „Rozwój lokalny”, przeznaczonym dla projektów pozbawionych znaczenia regionalnego. Każda inwestycja w infrastrukturze zgłaszana do Priorytetu 3 musi wynikać z Planu Rozwoju Lokalnego. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem zawierającym konkretne działania strategiczne samorządu, w tym dane dotyczące planowanych projektów inwestycyjnych do zrealizowania w latach 2004 – 2013, w celu zapewnienia koncentracji środków na te zadania. Zadania inwestycyjne na lata 2004 – 2006 zostały opisane bardziej szczegółowo, natomiast projekty na kolejne lata już bardziej ogólnie.

Wójt inicjuje proces stworzenia planu i wyznacza koordynatora ds. Planu Rozwoju Lokalnego. W dniu 8 lutego 2004 r. Zarządzeniem Wójta Gminy Nr 11/04 został powołany pełnomocnik oraz horyzontalny zespół zadaniowy ds. rozwoju lokalnego. Na pełnomocnika wyznaczono Sekretarza Gminy – Annę Kowalską. W skład zespołu powołano ponadto Skarbnika, z-cę Wójta, dyrektorów placówek oświatowych z terenu gminy, przedstawicieli organizacji pozarządowych i lokalnego biznesu, przewodniczących komisji Rady Gminy, komendanta gminnego oraz radnych powiatowych z terenu Gminy. Podczas spotkań zespołu oraz na podstawie ankiet mieszkańców oraz problemów zgłaszanych na zebraniach wiejskich opracowano dokument będący załącznikiem do niniejszego projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Rozwoju Lokalnego. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/34/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 15 radnych.

 

Ad. 8 Wójt Gminy powiedział, że projekt uchwały dotyczy upoważnienia Wójta Gminy do podjęcia działań zmierzających do przeprowadzenia zmian w organizacji ochrony zdrowia na terenie Gminy Morawica poprzez likwidację Samodzielnego Zakładu Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Morawicy oraz powierzenie sprawowania opieki zdrowotnej Niepublicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej.

Następnie głos zabrała Kierownik SZPOZ Pani Teresa Ząbczyńska mówiąc, że zmiany te mają na celu poprawę świadczonych usług i dostępności do specjalistów dla mieszkańców gminy oraz wyjście naprzeciw konkurencji. Pacjenci nie stracą na tych zmianach, mogą jedynie zyskać, gdyż SZPOZ jako ośrodek publiczny nie może prowadzić działalności specjalistycznej. Taką działalność mogą natomiast prowadzić ośrodki niepubliczne. Po przekształceniu oferta Ośrodka Zdrowia w Morawicy jeszcze się poszerzy. Dostępność do świadczeń leczniczych nie będzie niczym ograniczona ani też nie będzie traktowana jako prywatne wizyty. Głównym atutem podjęcia decyzji o przekształceniu jest powstająca w Bilczy konkurencja i dlatego chcąc wyjść konkurencji naprzeciw tego typu przedsięwzięcia są konieczne.

Dodała, że istnieją takie tendencje przekształceń publicznych w niepubliczne i dlatego też tego nie unikniemy.

Radny Andrzej Lach przedstawił propozycję przeprowadzenia na łamach „Wiadomości Morawickich” ankiety na temat przekształceń i wyniki przedstawić na następnej sesji i zająć się dopiero wówczas ta sprawą. Następnie zapytał, co będzie wówczas z Ośrodkiem Zdrowia w Dębskiej Woli.

 

Radny Daszuta powiedział, że wniosek Pana Lacha jest pełen niepokoi i dobrze by było się dobrze nad tym zastanowić.

 

Zabierając głos Wójt powiedział, że należy dobrze zrozumieć intencje Pani Kierownik SZPOZ. Do jej zadań należy zapewnienie najlepszej opieki dla pacjentów naszej gminy. Rada jako organ  za to również odpowiada. Wiemy, ze taka konkurencja powstaje, która zabierze pacjentów a z nimi i pieniądze. Powiedział, że zasadne z punktu widzenia jest przekształcenie, bo za rok może ktoś powiedzieć, dlaczego wcześniej nie podjęto w tej kwestii żadnych działań. Mówiąc dalej powiedział, że przeprowadzenie ankiety nie jest rozwiązaniem w tej sprawie.

 

Radny Piotr Gwóźdź zapytał czy będą mniejsze koszty dla gminy po przekształceniu

SZPOZ-u.

Odpowiedzi udzielił Wójt Gminy mówiąc, że budynki nadal są własnością gminy, będą wpływały do nas środki z czynszu za wynajem, odnośnie Ośrodka Zdrowia w Dębskiej Woli to jest to warunek, aby ten Ośrodek utrzymać.

 

Przewodniczący Rady Gminy poddał wniosek radnego Lacha pod głosowanie.

Wniosek brzmi: przeprowadzić ankietę czy jesteśmy za przekształceniem publicznego w niepubliczny samorządowy zakład podstawowej opieki zdrowotnej.

           

W wyniku głosowania za wnioskiem był 1 głos (Pan Lach), przeciw 11 radnych, 3 radnych wstrzymało się od głosu (radny Gwóźdź, Słowik, Daszuta). Głosowało 15 radnych. Wniosek radnego Lacha nie został przyjęty do realizacji.

 

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w organizacji ochrony zdrowia. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała nr III/35/04 w powyższej sprawie została podjęta 14 głosów za, 1 przeciw(radny Lach), wstrzymujących nie było i stanowi załącznik do protokołu.. Głosowało 15 radnych.

 

Ad. 9 Pani Sekretarz powiedziała, że najniższe wynagrodzenie dla pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych gminy zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. Rada Gminy w Morawicy ustaliła w porozumieniu z dyrektorami poszczególnych szkół.

Obecnie najniższe wynagrodzenie dla tychże pracowników wynosi 650,00 zł. W związku z otrzymaniem zwiększonej subwencji z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu wynikającej ze wzrostu średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych na 2004 rok podwyższa się najniższe wynagrodzenie zasadnicze do wysokości 680,00 zł.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia dla pracowników samorządowych zatrudnionych w szkołach podstawowych i gimnazjach. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/36/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 15 radnych.

Ad. 10 Sekretarz Gminy Pani Anna Kowalska powiedziała, ze uchwała w sprawie ustalenia planu sieci przedszkoli jest w celu uregulowania stanu prawnego tejże kwestii zgodnie z ustawą o systemie oświaty, która nakłada na radę gminy obowiązek uchwalenia planu sieci przedszkoli znajdujących się na terenie danej gminy. Rada Gminy w Morawicy jest organem prowadzącym dla Przedszkola wchodzącego w skład Samorządowego Zespołu Placówek Oświatowych należy podjąć taką uchwałę.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia planu sieci przedszkoli. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/37/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 15 radnych.

 

Ad. 11 Przewodniczący Rady Gminy powiedział, że w sprawie ustalenia planu sieci brak jest opinii kuratorium i dlatego też pkt zostaje zdjęty z porządku obrad.

 

Ad. 12 Skarbnik Gminy powiedziała, że w związku z przeprowadzonymi przetargami jak również pojawieniem się nowych środków finansowych należy dokonać odpowiednich zmian w planie budżetu gminy na 2004 r. zarówno po stronie dochodowej jak i wydatków. Takie zmiany powodują konieczność wprowadzenia zmian również w załącznikach do budżetu. Szczegółowo omówiła poszczególne pozycje.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budżetu gminy na 2004 r. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/39/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu

 

 

Ad. 13 Pani Teresa Pędzior-Ząbczyńska – Kierownik SZPOZ powiedziała, że zgodnie z ustawą o rachunkowości Rada Gminy winna zatwierdzić sprawozdanie finansowe po zakończeniu roku kalendarzowego. Takie sprawozdanie wszyscy otrzymali i z nim się zapoznali. Dlatego chętnie odpowiem na wszelkie pytania i wątpliwości. Do przedstawionego sprawozdania uwag nie było. Sprawozdanie zostało przez radę gminy przyjęte.

 

Ad. 14 Skarbnik Gminy powiedziała, ze po 1 stycznia 2004 r. obowiązują dwie zasadnicze

ścieżki proceduralne, stosowane w zależności od rodzaju zleconego zadania publicznego:

1.      wynikającego z uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego,

2.      uregulowana w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz w rozporządzeniu wykonawczym.

Procedura unormowana w uchwale organu stanowiącego, wydanej na podstawie ustawy o finansach publicznych, dotyczy – co do zasady – zadań nie wymienionych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Jednostki, które zamierzają zlecać zadania i udzielać dotacji, muszą bowiem dysponować podstawą prawną do dokonywania takich czynności. Konieczność podjęcia uchwał wynika ze zmiany art. 118 ustawy o finansach publicznych. W ust. 3 tego przepisu organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego przyznano prawo do określenia, w drodze uchwały, trybu postępowania o udzielenie dotacji, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonywania zleconego zadania. Treść tego przepisu została obecnie przeniesiona do pkt. 2 ust. 2 art. 118.

Z normy prawnej zawartej w art. 118 ust. 2 (w brzmieniu obowiązującym po 1 stycznia 2004 r.) wynika, że uchwała podejmowana przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego powinna dotyczyć trzech elementów. Należy mianowicie w niej uregulować:

1)      tryb postępowania o udzielenie dotacji,

2)      sposób rozliczania dotacji,

3)      sposób kontroli wykonywania zleconego zadania.

 

Ponadto z w.w przepisu wynika, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego, ustalając treść uchwały, ma obowiązek zapewnić jawność w zakresie postępowania o udzielenie dotacji oraz jej rozliczenia. Do tego obowiązku odnosi się również art. 92 pkt. 5 ustawy o finansach publicznych, mówiący o tym, iż zlecenie zadań, w odniesieniu do podmiotów, niedziałających w celu osiągnięcia zysku, powinno odbywać się w trybie jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty w rozumieniu ustawy o zamówieniach publicznych.

 

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy, sposobu ich rozliczania oraz kontroli wykonywania zadań zleconych. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/40/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 13 radnych.

 

Ad. 15 Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Katarzyna Szałas powiedziała, że statut GOPS został zmieniony w związku ze zmiana ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, która nakłada nowe obowiązki dotychczas nieuwzględnione w statucie. Jednocześnie zadania pomocy społecznej zostały rozszerzone o realizację świadczeń rodzinnych (ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych). Ponadto dokonuje się zmian w organizacji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej poprzez utworzenie w jego strukturze Środowiskowego Domu Samopomocy w Brudzowie. Wymienione zmiany zostaną uwzględnione w Regulaminie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz w wewnętrznym Regulaminie Środowiskowego Domu Samopomocy. W dyskusji radny Krzysztof Strąk zapytał z jakich środków jest finansowany ŚDS. Odpowiedzi udzieliła pani Katarzyna Szałas mówiąc, że jest to zadanie zlecone gminie i w całości finansowane ze środków Wojewody.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Morawicy. Do przedstawionego projektu uwag nie było.

Uchwała Nr III/41/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 13 radnych.

 

Ad. 16 Sekretarz Gminy Pani Anna Kowalska powiedziała, ze w związku z analizą finansową przedłożoną przez Referat Finansowy Urzędu Gminy w Morawicy, stanowiącą załącznik do niniejszego uzasadnienia, w sprawie kosztów utrzymania Samorządowego Przedszkola w Morawicy radni na posiedzeniach komisji podjęli decyzję o zwiększeniu opłaty stałej w przedszkolu. Obecnie opłata stała wynosi 60 zł, a po podwyżce wynosić będzie 65,00 zł miesięcznie. Radni uzasadnili podwyżkę faktem, iż gmina dopłaca do 69 dzieci, których rodzice pracują, gdyż tylko takie dzieci są przyjmowane do przedszkola. W I kwartale 2004 r. Gmina dopłaciła 84.368,46 zł. Zasadnym wydaje się więc podwyższenie opłaty stałej.

Radny Lach zapytał, jaki wzrost dochodów uczyni ta podwyżka.

Odpowiedzi udzieliła Skarbnik Gminy mówiąc, że spowoduje to minimalny wzrost dochodów, ale stopniowo należałoby zwiększać tą opłatę, aby nie gwałtownie.

Radny Krzysztof Strąk zapytał czy korzysta ktoś ze zwolnień z tej opłaty.

Sekretarz Gminy powiedziała, że tylko jedna osoba w 50%.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia w prowadzonym przez Gminę Samorządowym Przedszkolu w Morawicy wchodzących w skład Samorządowego Zespołu Placówek Oświatowych w Morawicy. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/42/04 w powyższej sprawie została podjęta 14 głosami za, 1 wstrzymujący się, przeciw nie było i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 15 radnych.

 

Ad. 17 Sekretarz Gminy powiedziała, że Fundusz Poręczeń Kredytowych jest instytucją o charakterze finansowym, której działanie skierowane jest na pomoc dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Zadanie to będzie realizowane poprzez udzielanie poręczeń zobowiązań finansowych przedsiębiorców wobec instytucji udzielających im finansowania dłużnego.  Wśród instytucji, z którymi współpracować będzie Fundusz należy wymienić przede wszystkim banki, organizacje udzielające pożyczek dla przedsiębiorców oraz Powiatowy Urząd Pracy, który wspierać będzie finansowo bezrobotnych rozpoczynających działalność gospodarcza. Poręczenia kredytowe są jednym z najbardziej tradycyjnych instrumentów finansowych stosowanych w realizacji założeń polityki gospodarczej ukierunkowanej na rozwój sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Wysokie bezrobocie oraz brak podmiotów około biznesowych wspierających sektor małych i średnich przedsiębiorstw, a także projekt operacyjny zawarty w „Powiatowym programie przeciwdziałania bezrobociu i aktywizacji lokalnego rynku pracy na lata 2003-2015 skłania do podjęcia inicjatywy utworzenia funduszu. Powołanie Funduszu wiąże się z zabezpieczeniem strony finansowej przedsięwzięcia, w związku z tym konieczna jest współpraca powiatu i samorządów gminnych w tym zakresie. Uzyskanie kapitału zakładowego funduszu może nastąpić w przypadku, gdy każda z gmin oraz powiat wejdą z odpowiednim udziałem finansowym. Powołanie spółki pozwoli na podjęcie kolejnych działań związanych z powiększeniem jej kapitału. Otworzy się możliwość dokapitalizowania fundusz ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, jak również ubiegania się o wsparcie ze środków Banku Gospodarstwa Krajowego. Oznacza to, że Fundusz będzie mógł obsłużyć większą ilość podmiotów oraz zwiększy się jego przeżywalność.

Wójt dodał, że z posiadanych informacji wynika, ze większość gmin powiatu kieleckiego zgłosiła swój udział.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie współtworzenia „Funduszu Poręczeń Kredytowych” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/42/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 13 radnych.

 

Ad. 18 Kierownik Referatu Rolnictwa Pani Barbara Połeć powiedziała, że w wyniku czynności administracyjnych podjętych w celu wykonania uchwały Nr IV/45/02 w sprawie nadania nazw ulicom w miejscowości Dyminy, stwierdzono, że konieczna jest korekta § 1 w/wym. Uchwały, w którym nowoutworzonym ulicom w Dyminach błędnie przypisano lub pominięto działki ewidencyjne.

I tak, jeżeli chodzi o:

-         ulicę Zacisze – do działki nr 316 powinna być dopisana działka nr 839/1 i część działki nr 348,

-         ulicę Granice – do działki nr 208 zamiast działki nr 348 należy dopisać tylko część działki 348,

-         ulicę Folwark – do działki nr 249 zamiast działki nr 285 powinny być dopisane działki oznaczone w ewidencji gruntów nr 235, 246/2 i część działki nr 209

-         ulicę Kielecką – zamiast działek nr 189 i 209 powinny być wpisane działki oznaczone w ewidencji gruntów nr 189/2 i część działki nr 209.

Biorąc pod uwagę konieczność wprowadzenia powyższych poprawek zmieniono treść § 1 uchwały Nr IV/45/02 poprzez wprowadzenie właściwych numerów działek odpowiadających określonym nowo utworzonym ulicom. Do pozostałej treści uchwały nie wprowadzano zmian.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Zygmunt Domagała odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/45/02 dotyczącej nadania nazw ulicom w miejscowości Dyminy. Do przedstawionego projektu uwag nie było. Uchwała Nr III/38/04 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik do protokołu. Głosowało 13 radnych.

 

Ad. 19 Przewodniczący komisji rewizyjnej Pan Andrzej Kusak przedstawiła radnym plan pracy komisji na rok 2004 celem zatwierdzenia. Do przedstawionego planu pracy uwag nie było. Plan pracy komisji rewizyjnej na rok 2004 został przyjęty i stanowi załącznik do protokołu.

 

 Ad. 20 Radny Jacek Osman powiedział że:

-         w Lisowie został skradziony metalowy most na rzece i mieszkańcy domagają się założenia jej ponownie,

-         następna sprawa to z chwilą wprowadzenia nazw ulic mieszkańcy zakupili sobie numery na własne posesje i zwracają się z prośbą o ustawienie znaków z nazwami ulic,

-         następna sprawa to losy drogi powiatowej od strony Pierzchnicy, bo są tam duże dziury,

-         sprawa drogi Lisów Pagóry czy jest jakaś szansa na jej budowę.

 

Radny Marcin Szewczyk

- w sprawie interwencji u Pana Błoniarza o wyrównanie drogi powiatowej w stronę Łukowej, chcemy, aby powiat zapłacił za kruszywo,

-         na końcu wsi Zbrza umieszczony był przystanek. Prywatna osoba zakupiła ta działkę i rozebrała przystanek i jest interwencja, aby go gdzieś umieścić,

 

Radny Andrzej Kusak:

-         chciałbym się dowiedzieć na jakim etapie jest sprawa wykupu działek zastępczych pod boisko przy szkole w Morawicy,

-         następna sprawa na jakim etapie jest kwestia oświetlenia przejść dla pieszych w Morawicy i na wysokości Bieleckich Młynów,

 

Sołtys wsi Zaborze Pani Krystyna Bisaga:

-         co jest z budową drogi w Zaborzu,

 

Sołtys wsi Morawica Pan Jerzy Marcjan:

-         na jakim etapie jest sprawa przekształceń gruntów we wsi  Morawica.

 

Radny Stanisław Pietrzykowski:

-         podziękował za urządzenia na plac zabaw ale zwrócił się z wnioskiem o ziemię bo jeszcze brakuje i dlatego urządzenia te nie są montowane, dodał, ze potrzebne jest tam jeszcze odprowadzenie wody z tego placu zabaw,

-         następna sprawa to zasypanie dziur na białej drodze do składu amunicji,

 

Sołtys wsi Piaseczna Górka Pan Władysław Wiejas:

-         czy będzie robiona kanalizacja w Piasecznej Górce na ulicy Pawiej i Sowiej,

-         następna sprawa zwracam się z prośbą o wyrówniarkę na drogę powiatową w kierunku ulicy Zastawie w Bilczy.

 

Sołtys wsi Chmielowice Pan Bogusław Supernak:

-         sprawa drogi powiatowej na ulicy Spacerowej w Chmielowicach,

-         sprawa boiska bo jest drużyna a nie ma boiska,

 

Sołtys wsi Brzeziny Pan Grzegorz Buras:

-         kiedy będzie robiona droga w Brzezinach ulica Chęcińska,

 

Radny Andrzej Lach:

-         czym różnią się mieszkańcy Morawicy od mieszkańców Brzezin, że maja chodniki po obu stronach drogi,

-         druga sprawa to kto powinien zająć się reklamacją numerów na nieruchomościach,

-         sprawa rowu przy Panu Sysce,

-         sprawa mostku przy drodze przy Kościele, który się rozsypał,

 

Radny Krzysztof Strąk:

-         zawnioskował aby na drodze w Radomicach w okolicy szkoły zamontować próg zwalniający,

 

Na powyższe wnioski i zapytania odpowiedzi udzielił Wójt mówiąc:

-         Panu Osmanowi w sprawie mostka, było prowadzone postępowanie przez Policję, które zostało umorzone, mostek jest i będzie montowany przesz ZGK po obniżeniu poziomu wody na rzece, odnośnie tabliczek z nazwami miejscowości – zamówimy, odnośnie drogi my chcieliśmy dać na nią część pieniędzy, ale brak jest chęci ze strony powiatu na jej wykonanie, ma być położona jedna warstwa, odnośnie drogi Lisów Pagóry jest ona zgłaszana do funduszy strukturalnych,

 

-         Radnemu Szewczykowi wystąpimy z pismem do Starostwa, że jest taka deklaracja mieszkańców, żeby oni sfinansowali koszty kruszywa, odnośnie rozebranego przystanku, to niech wieś wskaże miejsce gdzie ustawić tą wiatę przystankową i to zrobimy,

 

-         Radnemu Kusakowi w sprawie zakupu terenów zastępczych pod boiska sprawa jest jak na razie w punkcie martwym, właściciele zażyczyli sobie zbyt wygórowanych kwot a są to jeszcze dodatkowo tereny leśne, będzie spotkanie z projektantem krytej pływalni i zobaczymy co dalej, odnośnie przejść dla pieszych to były takie wystąpienia do Generalnej Dyrekcji,

 

-         Sołtys wsi Zaborze – odnośnie drogi przetarg z uwagi na bardzo wysoki koszt został unieważniony,

 

-         Sołtysowi wsi Morawica – sprawa przekształcenia gruntów w Morawicy tak jak i całej gminy toczy się cała procedura związana z tym przekształceniem,

 

-         Radnemu Pietrzykowskiemu w sprawie dowiezienia ziemi to dowieziemy a odnośnie odprowadzenia wody sprawdzimy to,

 

-         Sołtysowi wsi Piaseczna Górka – odnosnie kanalizacji nie wiemy jeszcze czy wejdzie do SAPARDU, będzie jeszcze to zadanie zgłoszone do funduszy strukturalnych, wyrównanie drogi było to zgłoszone i nie jest zrobione niemniej  jednak to trzeba zrobić,

 

-         Sołtysowi wsi Chmielowice odnośnie ulicy Spacerowej były ogłoszone przetargi i pieniądze poszły na drogi w Drochowie i Brzezinach, odnośnie boiska będzie wynajęty sprzęt i to zrobi,

 

-         Sołtysowi wsi Brzeziny odnosnie drogi Brzeziny Bilcza z posiadanych informacji roboty mają być rozpoczęte w m-cu czerwcu,

 

-         Radnemu Andrzejowi Lach odnosnie drogi wojewódzkiej w Brzezinach to odbył się już przetarg i będzie robione około 1,2 km, odnosnie obustronnych chodników w Brzezinach nie jest to możliwe, ponieważ jest jednostronny spadek, rów w Brzezinach jest zaplanowany do wykonania i będzie robiony może nawet już w czerwcu, odnośnie zepsutego mostku w drodze przy Kościele ZGK to posprząta,

 

-         Radnemu Strąk w sprawie ograniczenia prędkości to jest to droga powiatowa i wniosek zostanie przesłany do powiatu,

 

Przewodniczący Rady Gminy Pan Janusz Wojtyś zwrócił się z wnioskiem, aby podjąć interwencje w stosunku do osób, które zamykają uliczkę w Brzezinach naprzeciw mnie, spuszczają psy.

 

Odpowiedzi udzielił Wójt mówiąc, ze zostanie wysłane w tej sprawie pismo.

 

Radny Piotr Gwóźdź zwrócił się z wnioskiem o zakup rur na bramki na boisko. Młodzież we własnym zakresie by je wykonała i wkopała.

 

Odpowiedzi udzielił Wójt mówiąc, że zostaną zakupione.

 

Sołtys wsi Brzeziny:

-         pyta z kim były ustalane kursy autobusów, bo nikt o niczym nie wie a został zabrany kurs wieczorny na okres lata,

-         dlaczego płacą podatki przez cały rok osoby które prowadzą działalność sezonowo jak np. Pan Lasoń który na zimę zawiesza działalność,

-         odnośnie reklamacji wykonanych numerów posesji uzyskaliśmy odpowiedź, że jeżeli sami sobie je kupiliśmy to powinniśmy sobie sami radzić w związku z tym proszę o artykuł wyjaśniający w tej sprawie na łamach „Wiadomości Morawickich”,

 

Sołtys wsi Dębska Wola:

-         ścinka poboczy przy drodze powiatowej przez Dębską Wolę czy będzie to zrobione w tym roku,

-         budowa zatoczki przystanku przy Dębskiej Woli,

-         sprawa zakupu stroi sportowych dla drużyny z Dębskiej Woli,

 

Do powyższych wniosków i zapytań ustosunkował się wójt mówiąc:

-         jeżeli chodzi o kursy do Brzezin to były ustalenia, ze autobus nie będzie wjeżdżał na pętlę z uwagi na modernizację pętli,

-         odnośnie podatków przy zawieszonej działalności – ustawa o podatkach nie przewiduje takiego zwolnienia,

-         odnośnie numerów gmina chciała tylko pomóc mieszkańcom, ale nie ma na to żadnej umowy bo mieszkańcy sobie sami kupowali, a odnośnie tabliczek z nazwami ulic będziemy reklamować,

 

dla sołtysa Dębskiej Woli odnosnie ścinki poboczy było wystąpienie do Powiatu, w sprawie zatoczki znacie sprawę i nie jest to nasze zadanie, stroje sportowe na bieżąco kupujemy i będziemy uzupełniać poszczególne drużyny.

           

            Na tym protokół zakończono i popisano.